65세이상 대상포진 무료접종은 “전국 공통 국가 무료사업”이 아니라, 일부 지자체·취약계층 중심의 선별적 지원 형태로 운영되고 있습니다. 따라서 현재(2026년 기준) 65세 이상 모든 국민이 일괄적으로 무료 접종을 받는 제도는 없으며, 거주지 지자체의 지원 여부·소득 기준·백신 종류에 따라 무료 또는 본인부담이 달라진다는 점을 전제로 이해하셔야 합니다.
65세이상 대상포진 무료접종 개요
대상포진은 수두 바이러스(Varicella zoster virus)가 신경절에 잠복해 있다가 재활성화되면서 피부 발진과 극심한 통증을 일으키는 질환으로, 특히 60세 이상 고령층에서 발생률과 합병증 위험이 급격히 증가합니다. 국내 연구와 정책 검토 자료에 따르면 65세 이상 고령자를 대상으로 한 대상포진 백신 접종은 비용·효과성이 매우 높은 예방 전략으로 평가되고 있으며, 일부 지자체는 이를 근거로 65세 이상 어르신에게 접종비를 전액 또는 일부 지원하는 사업을 운용 중입니다.
다만 질병관리청 국가예방접종사업(NIP)에는 아직 대상포진 백신이 정식 포함되어 있지 않아, 독감·폐렴구균처럼 “전국 어디서나 전액 무료”로 제공되지는 않고 있습니다. 대신 각 지자체(시·군·구) 예산과 조례에 따라 65세 이상 전체, 또는 기초생활수급자·차상위계층 등 취약계층을 대상으로 무료 또는 일부 본인부담 형태의 지원이 이뤄지고 있습니다.
대상포진 및 백신의 정의

1) 대상포진의 의학적 정의
- 원인 바이러스: 수두·대상포진 바이러스(Varicella zoster virus).
- 발생 기전: 소아기에 수두를 앓은 뒤 신경절에 잠복해 있던 바이러스가 노화·면역저하 등으로 재활성화되면서 신경을 따라 피부에 수포성 발진과 통증을 유발.
- 주요 증상: 띠 모양 수포, 극심한 신경통, 접촉 시 통증 악화, 피로감, 발열 등.
- 주요 합병증:대상포진 후 신경통(3개월 이상 지속되는 만성통증)
- 시력 저하·실명(안면·눈 주변 침범 시)
- 청력 저하, 안면신경 마비
- 고령자 체력 저하 및 삶의 질 급격한 저하 등.
2) 대상포진 예방접종의 정의 및 종류
질병관리청 예방접종도우미는 대상포진 백신을 “대상포진의 발생 및 합병증을 예방하기 위한 예방접종”으로 정의하며, 50세 이상 성인에서 접종을 권고하고 있습니다.현재 국내에서 사용되는 백신 유형은 다음 두 가지입니다.
| 구분 | 종류 | 접종 횟수 | 특징 |
|---|---|---|---|
| 생백신 | 스카이조스터 등 | 1회 | 단회 접종, 상대적으로 비용이 낮음, 면역저하자 금기. |
| 사백신 | 재조합 사백신 | 2회 (보통 2–6개월 간격) | 면역효과 우수, 가격이 비싸지만 지자체에서 2회분 일부 또는 전액 지원하는 사례 증가. |
65세이상 대상포진 무료접종 현황 및 한계점
1) “전국 공통 무료”가 아닌 이유
윤석열 정부 출범 당시 “65세 이상 대상포진 백신 무료 접종”이 선거 공약으로 제시되었으나, 국정과제 및 보건복지부 공식 업무보고에선 제외되어, 아직 국가 차원의 보편적 무료 예방접종 제도로 채택되지는 않았습니다. 질병관리청 정책연구에서는 65세 이상에 대한 대상포진 백신 국가예방접종 포함 시 비용·효과성이 99.4% 수준으로 매우 높게 분석되었으나, 예산 규모와 우선순위 등의 문제로 실제 도입은 미뤄져 있는 상태입니다. 따라서 현재 구조는 다음과 같습니다.
- 국가: 인플루엔자(독감), 폐렴구균 등은 65세 이상 전 국민 대상 무료 국가예방접종으로 제공.
- 대상포진: 국가 공통사업이 아닌, “지자체 선택사업”으로 운영 → 지역별 지원 여부·지원액·대상 범위가 크게 다름.
2) 지자체별 지원 사업의 일반적인 특징
복지로 지자체 복지서비스와 각 지자체 공고를 종합하면, 65세 이상 대상포진 접종 지원 사업은 대체로 다음 형태를 띱니다.
- 연령 기준: 대개 60세 또는 65세 이상, 출생연도로 명시(예: 1961년 12월 31일 이전 출생자 등).
- 거주 기준: 신청일 또는 접종일 기준으로 해당 시·군·구에 주민등록을 두고 일정 기간 거주.
- 소득 기준:일반 어르신: 일부 지자체는 본인부담 일부(예: 2만 원, 10만 원 지원 등).
- 취약계층(기초생활수급자·차상위·중증장애인·국가유공자 등): 전액 무료 또는 높은 비율(70~100%) 지원.
백신 종류: 생백신 1회 지원, 혹은 생·사백신 중 선택 지원, 사백신 2회분 지원액 설정 등. 중복 접종 제한: 기존 대상포진 접종력이 있는 경우 지원 대상에서 제외하는 것이 일반적.
2026년 기준 지자체별 65세 이상 무료·지원 사례
지자체별로 공고 내용이 상이하므로, 몇 가지 대표 사례를 통해 “65세 이상 대상포진 무료·지원”의 실제 운영 방식을 살펴보겠습니다.

1) 강남구(서울특별시) – 65세 이상 확대 지원
서울 강남구는 2026년 3월 3일부터 65세 이상 강남구민을 대상으로 대상포진 예방접종 지원을 확대하는 사업을 시행합니다.
- 지원대상: 주민등록상 강남구 거주 65세 이상(1961년 12월 31일 이전 출생) 중, 대상포진 접종 이력이 없는 구민.
- 백신 선택: 생백신 1회 또는 사백신(2회) 중 선택 가능.
- 본인부담·무료 여부:생백신: 일반 구민은 지정 의료기관에서 약 1만 9,610원 본인부담, 기초생활수급자·차상위계층은 무료.
- 사백신: 2회 접종비 총 10만 원을 지원(회당 5만 원), 나머지 금액은 본인부담.
접종 장소: 관내 위탁의료기관, 취약계층 생백신은 보건소에서도 접종 가능. → 강남구 사례는 “65세 이상 전 구민을 대상으로, 소득에 따라 전액 무료 또는 일부 지원”하는 대표 모델이라 할 수 있습니다.
2) 김포시(경기도) – 65세 이상 취약계층 선별 지원
김포시 보건소는 65세 이상 취약계층을 대상으로 생백신 1회분을 지원하는 사업을 운영합니다.
- 접종기간: 2025년 4월 1일부터, 백신 소진 시 조기 종료.
- 접종백신: 생백신(스카이조스터), 1회 지원.
- 지원대상:65세 이상 중 기초생활보장수급권자, 중증장애인(1~3급), 국가유공자 및 유족 등.
3) 함양군(경상남도) – 65세 이상 군민 지원사업
복지로에 등록된 함양군의 “만 65세 이상 대상포진 예방접종 지원사업”은 다음과 같은 기준을 제시합니다.
- 지원대상: 신청일 기준 함양군에 1년 이상 주민등록을 두고 거주 중인 65세 이상 군민(1960년 12월 31일 이전 출생).
- 제외대상: 과거 대상포진 접종 이력이 있는 자.
- 지원내용: 대상포진 예방접종 비용 지원(구체 금액은 군 공고에 따름).
4) 기타 지자체 동향
여러 지자체가 60세·65세 이상 어르신을 대상으로 대상포진 예방접종 비용을 전액 또는 일부 지원하고 있으며, 지원액은 최대 약 18.5만 원에서 최소 약 1.3만 원까지 14배 이상 차이가 나는 것으로 지적되었습니다. 예를 들어, 강북구는 65세 이상 어르신을 대상으로 폐렴구균과 대상포진 무료 예방접종을 안내하는 공고를 통해, 고령층 감염병 예방에 대한 적극적인 지원 의지를 나타내고 있습니다.
65세 이상 무료·지원 대상 세부 기준
아래 표는 여러 지자체 공고와 복지서비스를 바탕으로 “전형적인” 65세 이상 대상포진 접종 지원 기준을 구조화한 예시입니다.
| 구분 | 일반적 기준 내용 |
|---|---|
| 연령 기준 | 만 60세 또는 65세 이상, 1960·1961년 12월 31일 이전 출생 등으로 명시. |
| 거주 기준 | 신청·접종일 기준 해당 시·군·구에 주민등록, 일부는 1년 이상 거주 요건. |
| 소득·신분 기준 | 기초생활보장수급자, 차상위계층, 중증장애인, 국가유공자 및 가족 등 취약계층은 전액 또는 높은 비율 지원. |
| 기존 접종 이력 | 과거 대상포진 예방접종 완료자는 지원 제외. |
| 지원 방식 | – 전액 무료: 주로 취약계층 또는 일부 지자체의 65세 이상 전체 무료 사업. – 부분 지원: 일반 어르신에 대해 생백신·사백신 접종비 일부(예: 1만~10만 원) 지원. |
| 접종 장소 | 보건소 또는 지정 위탁의료기관 (내과·가정의학과·이비인후과 등). |
신청 및 접종 절차 (65세 이상 기준)
65세 이상 어르신이 “무료 또는 지원” 대상포진 예방접종을 받기 위해 일반적으로 거치는 절차를 단계별로 정리하면 다음과 같습니다.

1단계: 거주지 지자체 사업 여부 확인
- 복지로(보건복지부 복지포털)에서 지자체 복지서비스 검색 → “대상포진 예방접종”, “65세 이상 대상포진” 등으로 검색.
- 시·군·구청 및 보건소 홈페이지에서 “예방접종”, “감염병예방팀” 공지 확인.
- 전화 문의: 보건소 감염병예방팀, 예방접종 담당 부서에 전화해 연령·소득·접종이력에 따른 지원 여부를 직접 확인.
2단계: 대상자 여부 및 준비서류 확인
- 지원 연령에 해당하는지(예: 만 65세 이상, 1961년 12월 31일 이전 출생 등).
- 주민등록상 주소지가 해당 지자체인지, 필요한 거주기간 요건을 충족하는지.
- 소득·신분 기준: 기초생활수급자·차상위·장애인·국가유공자 여부 등.
- 기존 대상포진 접종 이력 여부(기록이 있을 경우 대부분 지원 제외).
- 준비서류: 주민등록증, 건강보험증, 수급자증명서, 장애인복지카드, 국가유공자증 등.
3단계: 신청(쿠폰 발급 등) 및 의료기관 예약
일부 지자체는 보건소 방문 또는 온라인 신청을 통해 접종쿠폰 발급 뒤 지정 의료기관에서 사용할 수 있도록 하고 있습니다.
- 보건소·보건지소 방문 → 신청서 작성, 자격 확인 → 접종쿠폰 발급.
- 지정 위탁의료기관 목록 확인 후, 원하는 의료기관에 접종 예약.
- 예약 시, 지원사업 대상자임을 미리 알리고, 본인부담액(있을 경우)을 사전에 안내받는 것이 안전합니다.
4단계: 접종 당일 – 본인 확인 및 접종
- 준비서류 지참: 신분증, 수급자·장애인·유공자 증명서 등(미지참 시 접종 불가 규정이 흔함).
- 문진 및 예진표 작성: 과거 대상포진 접종 이력, 면역저하질환, 알레르기 등 확인.
- 백신 종류 확인: 생백신 1회인지, 사백신 2회 일정인지 의료진과 충분히 상의 후 결정.
- 접종 후 15~30분 대기: 이상반응 여부 관찰.
5단계: 사후 관리 및 2차 접종(사백신 선택 시)
- 사백신 선택 시, 1차 접종 후 2~6개월 사이에 2차 접종 예약·완료.
- 통증·발열 등 일반적인 이상반응은 대부분 수일 내 호전되나, 심한 통증·발진·호흡곤란 등이 있을 경우 즉시 의료기관 재방문 또는 응급실 이용.
65세 이상이 반드시 확인해야 할 체크포인트
65세 이상 어르신 또는 보호자가 대상포진 무료접종·지원 여부를 확인할 때 필수적으로 점검해야 할 사항을 요약하면 다음과 같습니다.
- 내 지자체에 “65세 이상 대상포진 예방접종 지원사업”이 있는가?
- 있다면, 일반 어르신도 지원 대상인지, 아니면 기초생활수급자·차상위·장애인·국가유공자 등 취약계층만 대상인지?
- 무료인지, 아니면 일정 금액(예: 2만 원, 10만 원)을 지원하는 부분지원 방식인지?
- 지원 가능 백신 종류: 생백신 1회만인지, 사백신 2회까지 포함하는지?
- 과거 대상포진 접종 이력이 있다면 지원이 불가할 가능성이 높다는 점.
- 접종 신청 절차: 보건소 방문·신청서 작성·쿠폰 발급이 필요한지, 위탁의료기관에 바로 예약하는 방식인지?
- 준비서류: 신분증, 주민등록등본, 수급자증명서, 장애인복지카드, 국가유공자증 등 구체적인 증빙.
65세이상 대상포진 무료접종 FAQ
Q1. 65세 이상이면 누구나 대상포진 예방접종을 무료로 맞을 수 있나요?
아닙니다. 현재 대상포진 백신은 국가예방접종에 포함되어 있지 않아, 65세 이상 전 국민이 일괄 무료로 접종받는 제도는 없습니다. 무료 또는 지원 여부는 각 지자체 사업과 소득·신분 기준에 따라 달라집니다.
Q2. 65세 이상 일반 어르신도 무료 대상이 될 수 있나요?
일부 지자체는 65세 이상 전체를 대상으로 폐렴구균과 함께 대상포진 예방접종을 무료로 지원하거나, 생·사백신 비용을 일정 금액까지 지원하고 있습니다. 그러나 다른 지자체는 기초생활수급자 등 취약계층만 무료로 지원하므로, 반드시 거주지 지자체 공고를 확인해야 합니다.
Q3. 기초생활수급자·차상위계층 65세 이상은 대부분 무료인가요?
많은 지자체에서 65세 이상 기초생활수급자·차상위계층·중증장애인·국가유공자 등에 대해 대상포진 예방접종비를 전액 또는 높은 비율로 지원하고 있습니다. 다만 지원 여부와 수준은 지자체별로 상이합니다.
Q4. 이미 대상포진 접종을 한 번 맞았는데, 무료 지원을 다시 받을 수 있나요?
대다수 지자체는 “과거 대상포진 예방접종 완료자”를 지원 대상에서 제외하고 있습니다. 따라서 기존 접종력이 있다면 무료·지원 대상에서 제외될 가능성이 큽니다.
Q5. 대상포진 백신은 몇 번 맞아야 하나요?
생백신은 1회 접종, 사백신은 2회 접종(보통 2~6개월 간격)이 원칙입니다. 지자체에 따라 생백신 1회만 지원하는 곳과, 사백신 2회분 비용을 일부 또는 전액 지원하는 곳이 있습니다.
위 내용은 질병관리청 예방접종도우미, 복지로 지자체 복지서비스, 여러 지자체 공식 공고 및 언론 보도 등을 종합한 것으로, 65세 이상 대상포진 무료·지원 접종을 실제로 계획하시는 어르신들께 “정의–현황–대상 기준–절차–주의사항”을 단계적으로 이해할 수 있도록 구성하였습니다. 본블로거는 보건의료·공공정책 관련 공신력 있는 자료를 기반으로 정보를 선별·구조화했으며, 실제 접종 여부는 반드시 담당 의료진 및 해당 지자체 보건소의 최신 안내에 따라 최종 판단하시기를 권고드립니다.
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